遵义市中心城区停车设施专项规划修编（2023-2035年）

一、规划背景与目标

（一）背景

随着遵义市中心城区城市化、机动化快速发展，2019-2023 年小汽车保有量从 22.5 万辆增至 33.4 万辆，年均增长率 13.6%，但停车设施建设滞后、管理混乱等问题突出，老旧小区夜间停车难、医院学校商圈高峰期供需紧张、路内停车无序、智能化水平低等矛盾日益加剧，亟需通过专项规划修编破解困境。

（二）目标

增加停车泊位供给，统筹指导建设，缓解供需矛盾，实现 “新帐不再欠、老账逐步还”。

盘活既有资源，提高设施利用效率，推动停车共享与产业化发展。

推行差别化政策，引导小汽车合理使用，促进动静态交通均衡。

规范停车秩序，逐步 “退路入库”，构建智慧停车系统，打造绿色、精细的停车模式。

二、规划范围与年限

范围：涵盖红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区四城区，与市级国土空间规划中心城区范围一致。

年限：2023-2035 年，其中近期（2023-2025 年）、远期（2026-2035 年）。

三、现状核心问题

供需失衡：总量看似充足（现状约 75 万泊位），但分布不均，老旧小区、医院、学校、商圈等局部区域缺口显著，新城区车位空置率高。

管理混乱：多头管理导致执法不严，路内停车设置不合理、周转率低，违法停车频发，部分停车场被挪作他用。

智能化滞后：缺乏统一智慧停车平台，收费以人工为主，诱导系统不完善，信息不对称。

产业化缓慢：投资回报周期长（11-13 年），社会资本参与积极性低，停车资源共享不足。

四、核心规划策略

（一）停车分区与供应策略

划分为严格限制区、一般限制区、适度发展区三类区域，实行差异化供应：严格限制区控制总量、提高收费；一般限制区满足基本需求、规范管理；适度发展区充足供给公共停车。

（二）设施建设与布局

配建标准：修订建筑物配建指标，分区域、分建筑类型细化标准，住宅类除保障房外实现 “一户一位” 以上，医院、学校等重点场所提高配建比例。

公共停车场：重点布局在商圈、医院、交通枢纽等区域，采用独立选址、地下空间开发（公园、广场、学校操场）、地块综合开发等形式，2025 年规划供给 7.48 万个泊位，2035 年达 9.85 万个，同步建设 14 个 P+R 停车场。

路内停车：总量控制在供给总量 5% 以内，规范设置条件，取消拥堵路段泊位，老旧小区周边支路科学增设，实行动态调整。

（三）智慧化与产业化

智慧停车：构建 “一个平台、一个中心、五大系统”，整合停车资源，实现实时数据采集、诱导服务、无感支付、违停执法等功能。

产业化发展：采用 “政府 - 企业投资经营”“企业投资经营” 模式，出台用地、税收、资金补助等优惠政策，完善差别化收费机制，鼓励停车设施共享（错时开放、跨区域共享）。

（四）典型片区改善

针对南白初级中学、苟家井老旧小区、遵义医科大学附属医院、新蒲一小等典型片区，通过建设地下停车场、调整路内泊位、优化交通组织、推广共享停车等方式精准破解停车难题。

五、近期建设计划（2023-2025 年）

规划建设 47 个社会公共停车场，新增停车位 16162 个，其中红花岗区 4920 个、汇川区 3710 个、播州区 6302 个、新蒲新区 1230 个，优先选择实施难度小、缓解矛盾突出的项目，结合城市更新、空地利用推进。

六、保障措施

从组织机构（统一管理机制）、规划政策（用地预留、指标动态调整）、建设政策（鼓励社会资本）、管理政策（强化执法、智能监管）四个方面提供保障，确保规划落地。