数据中心争议可能拖慢AI基础设施增长

AI数据中心扩张遇阻：社区反对与解决方案

随着人工智能数据中心的迅速扩张，一股来自社区的阻力正成为其发展道路上的潜在障碍。

一份来自非营利智库布鲁金斯学会的新报告警告称，关于电力使用、水资源消耗、税收减免和环境影响等方面的争议，正日益拖延或威胁着数据中心项目。报告作者表示，需要建立具有法律约束力的社区效益协议，以防止当地反对意见限制AI基础设施的增长。

“数据中心既具争议性，又是支撑数字经济的人工智能技术的关键所在，”报告写道。“如果没有充足的数据中心，数字革命可能会停滞，限制个人、社区、政府和企业获取数字技术带来的好处。”

该报告发布之际，对计算能力的需求正在上升，AI数据中心在全国范围内扩散。一位前政府首脑曾宣布了一项由某机构支持的5000亿美元AI基础设施计划，并要求建立长期保障措施，确保社区不会留下带来很少效益的数据中心。

据加州大学河滨分校电气工程副教授任少雷（音译）表示，社区对水资源使用、公共健康、电力成本、噪音及相关问题的担忧是合理的，应在施工前予以解决。“最终，真正重要的衡量标准是社区满意度，这正是我们应该优化的目标，”他说道。“人们越来越认识到社区声音的重要性，数据中心的规划和建设应与当地利益保持一致，而不仅仅是技术或经济目标。”

数据中心是存储和处理运行云计算和AI系统所需海量数据的大型设施。根据皮尤研究中心的一份报告，美国数据中心在2024年消耗了约183太瓦时的电力，大致相当于巴基斯坦的年度总能源需求。

布鲁金斯学会的报告指出，数据中心的扩张正值针对AI行业的“科技抵制”情绪日益高涨之际，这种情绪源于对自动化导致的失业、能源消耗以及环境影响的焦虑，已在全美各地社区引发了抗议和有组织的反对活动。

“如果不加以控制，这些社区担忧可能会减缓数据中心的快速建设，削弱AI增长，并减缓AI收入流，所有这些都将限制科技公司和政府官员所承诺的AI益处，”报告称。

多家大型科技公司已宣布了数十亿美元的投资，以扩大数据中心和AI基础设施，加入了包括美国近4000个和全球约10700个数据中心的全球网络。

许多新发展集中在美国南部，公司正在北卡罗来纳州、佐治亚州、弗吉尼亚州、路易斯安那州、密西西比州、阿拉巴马州、南卡罗来纳州和田纳西州建设大型设施。当地领导人和倡导者认为，数据中心正建在缺乏政治影响力来阻止它们的低收入和中等收入地区。

为了提升环境问题的关注度，布鲁金斯学会呼吁将具有法律约束力的社区效益协议（CBAs）作为数据中心的非正式谈判和未公开开发合同的替代方案。报告称，该协议应明确成本、补贴和税收收入，同时为就业、电力和水资源使用以及污染设定可执行的承诺。

“精心制定的社区效益协议可以解决公众关切，并缓解数据中心的已知问题，”布鲁金斯学会写道。“在这些方面提高透明度将有助于缓解美国公众的担忧。”FINISHED
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