软考高项：第16章：项目采购沟通管理（占分分析/考点/题）
项目采购管理的核心知识体系，旨在帮助考生掌握从规划、实施到控制的全过程管理逻辑。文本重点解析了合同类型的选择与风险划分，强调在不同工作范围明确度下，如何通过总价、成本补偿或工料合同来平衡买卖双方的责任。此外，资料详尽列举了招标文件的分类、供方选择标准及分包限制等实务操作要点，并明确了处理合同争议与索赔时应优先遵循的程序。通过配套的模拟习题与深度解析，该文档进一步巩固了读者对采购管理中关键输入输出和法律效力的理解，具有极强的应试指导价值。
一、章节占分比说明
项目采购管理在信息系统项目管理师考试中具有重要地位，主要考查对合同类型（总价、成本补偿、工料合同）的辨析与计算，以及采购三大过程的输入输出与工具。历年考试中，上午客观题往往考查3-4分左右；下午案例题和论文也常要求结合“范围、成本”来论述合同的订立、变更与违约索赔管理。掌握不同合同类型的风险划分和计算是得分的关键所在。
二、重要知识点汇总（共12条）
项目采购管理三大核心过程：包括规划采购管理（记录决策、明确方法、识别潜在卖方）、实施采购（获取应答、选择卖方并授予合同）和控制采购（管理关系、监督绩效、实施变更与关闭合同）。
协议与合同的法律效力：合同应明确说明预期的可交付成果和结果，包括从卖方到买方的知识转移；合同中未规定的任何事项则不具法律强制力。
自制或外购分析：用于确定某项工作最好由项目团队自行完成，还是从外部采购。在分析中可以使用回收期、投资回报率（ROI）、内部报酬率（IRR）、净现值（NPV）和收益成本（BCA）等技术。
总价合同（Fixed-Price）：为既定产品或服务的采购设定一个总价，买方必须准确定义要采购的产品或服务。在固定总价合同中，买方风险小，因合同履行不好导致的任何成本增加都由卖方承担。
成本补偿合同（Cost-Reimbursable）：向卖方支付实际发生的可报销成本外加利润；该合同适用于工作范围很不清楚、预计会发生重大变更的项目，此时买方的成本风险最大。
工料合同（T&M）：兼具成本补偿合同和总价合同的特点，适用于工作性质清楚、工作范围比较明确，但具体的工作量无法确定的项目。
采购工作说明书（SOW）：会充分详细地描述拟采购的产品、服务或成果，包括规格、所需数量、质量水平等；对于服务采购，可能会用“工作大纲（TOR）”这个术语。
常用的供方选择方法：包括最低成本（适用于标准化采购）、仅凭资质（适用于价值较小）、基于质量或技术方案得分、基于质量和成本、唯一来源（由于没有竞争，应视为特殊情况）和固定预算。
招标文件的三大分类：如果需要获取拟采购货物和服务的更多信息，使用信息邀请书（RFI）；如果需要明确如何满足需求或需要多少成本，使用报价邀请书（RFQ）；如果项目中出现问题且解决办法难以确定，使用建议邀请书（RFP）。
项目分包合同的5个条件：必须同时满足：①经过买方认可；②分包的部分必须是项目非主体工作；③只能分包部分项目，不能转包整个项目；④分包方必须具备相应的资质条件；⑤分包方不能再次分包。
解决争议方法的优先顺序：如果合同当事人无法协商一致，该事项就成为争议事项。解决合同争议的方法中，其优先顺序依次为：谈判（协商）、调解、仲裁、诉讼。
索赔管理的依据与限制：索赔必须以合同为依据；索赔的起因通常是客观原因造成了额外支出或直接工期损失，且按合同约定不属于索赔方应承担的风险责任。
三、本章节配套习题及详细解析（共10题）
1.在采购规划过程中，需要考虑组织过程资产等一系列因素，以下哪一项不是采购规划时需要考虑的依据（输入）？
A. 项目管理计划 B. 风险登记册
C. 采购工作说明书 D. 干系人登记册
答案：C
解析：采购工作说明书（SOW）是“规划采购管理”过程的输出成果，而不是规划采购时的输入依据。项目管理计划、项目文件（包含风险登记册、干系人登记册等）均是该过程的输入。详见教材P474、P477及P501。
2.在确定项目合同类型时，如果项目工作范围很明确且风险不大，建议使用？
A. 总价合同 B. 工料合同
C. 成本补偿合同 D. 成本加激励费用合同
答案：A
解析：在项目工作中，如果工作范围很明确，且项目的设计已具备详细的细节，则推荐使用总价合同。此时买方风险最小。详见教材P496及P501。
3.以下哪一项不属于规划采购阶段使用的工具与技术？
A. 专家判断 B. 会议 C. 广告 D. 数据分析
答案：C
解析：广告属于“实施采购”过程的工具与技术，用于在潜在买方中扩充现有的潜在卖方名单。规划采购阶段使用的工具主要有专家判断、数据收集、数据分析、供方选择分析和会议。详见教材P474、P484及P501。
4.在成本加激励费用（CPIF）合同下，A公司是卖方，B公司是买方。合同的实际成本大于目标成本时，A公司（卖方）得到的付款总数是？
A. 目标成本+ 目标费用- B公司应担负的成本超支
B. 目标成本+ 目标费用+ A公司应担负的成本超支
C. 目标成本+ 目标费用- A公司应担负的成本超支
D. 目标成本+ 目标费用+ B公司应担负的成本超支
答案：D
解析：在成本加激励费用合同下，如果实际成本大于目标成本，卖方可以得到的付款总数为“目标成本 ＋ 目标费用 ＋ 买方（B公司）应负担的成本超支”。详见教材P495及P502。
5.根据供方选择标准，选择最合适的供方属于以下哪个阶段的工作？
A. 规划采购 B. 实施采购 C. 控制采购 D. 结束采购
答案：B
解析：实施采购是获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。其主要作用是选定合格卖方并签署关于货物或服务交付的法律协议。因此，选择供方属于“实施采购”阶段。详见教材P483及P502。
6.关于分包合同的限制条件，以下说法错误的是？
A. 分包必须经过买方认可
B. 分包的部分必须是项目非主体工作
C. 分包方只要具备相应资质，就可以再次分包
D. 分包方与卖方在分包合同范围内向买方承担连带责任
答案：C
解析：订立项目分包合同必须同时满足5个条件，其中第5点明确规定“分包方不能再次分包”。卖方和分包方承担连带责任。详见教材P493。
7.在无法很快编写出准确工作说明书的情况下，需要快速增加人员、聘请专家以及寻求外部支持。这类项目最适合使用以下哪种合同？
A. 固定总价合同 B. 成本加固定费用合同
C. 工料合同 D. 单边合同
答案：C
解析：工料合同是兼具成本补偿合同和总价合同特点的混合型合同。它往往适用于在无法快速编制出准确的工作说明书的情况下扩充人员、聘用专家或寻求外部支持。详见教材P478。
8.在控制采购过程中，如果买卖双方不能就变更补偿达成一致意见，此类有争议的变更称为索赔。解决索赔和合同争议的首选方法是？
A. 调解 B. 仲裁 C. 诉讼 D. 谈判（协商）
答案：D
解析：如果不能妥善解决有争议的变更（索赔），在解决合同争议的方法中，其优先顺序为：谈判（协商）、调解、仲裁、诉讼。谈判是解决所有索赔和争议的首选方法。详见教材P490及P498。
9.若买方由于工作范围很不清楚，但只想要某一个特定产品，此时买方所面临的成本风险最大。这种情况下通常适用的是哪类合同？
A. 固定总价合同 B. 总价加经济价格调整合同
C. 成本补偿合同 D. 订购单
答案：C
解析：成本补偿合同以卖方从事项目工作的实际成本作为付款的基础，这种合同下买方的成本风险最大。它适用于买方仅知道要什么产品但不知道具体工作范围，即工作范围很不清楚的项目。详见教材P494。
10. 【判断选修题】固定总价合同（FFP）因合同履行不好而导致的任何成本增加都由买方承担。 A. 正确 B. 错误
答案：B（错误）
解析：在固定总价合同中，采购的价格在一开始就被确定，并且不允许改变（除非工作范围发生变更）。因合同履行不好而导致的任何成本增加都必须由“卖方”承担，而不是买方。详见教材P493及P502。