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终于有人把穿透式监管落地讲明白了 - 智慧园区

最近,各位老板有没有发现各种审计、检查多起来了?

国资委、集团总部的发文一个接一个,问题也越来越细致。

最近大家都被穿透式监管这个词弄得有点紧张,害怕自己的企业那天也被点名。其实,穿透式监管对企业来说,未必是负担,反而可能是一个推动管理升级的好机会。

关键是你得知道穿透式监管是什么,它到底要穿什么,以及我们怎么应对。这篇文章就一次性帮你梳理清楚。

老规矩,开始前给大家分享一套企业战略决策分析方案,包含核心框架解读、职责清单、风险检查表与实施路径图,能帮你快速建立体系,直接用于内部推动实施。链接放在这,需要自取:
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一、全级次穿透

穿透式监管的第一个要求,是全级次穿透。

听着是不是很熟?就是不管你的法人结构有多少层,投资关系有多复杂,集团总部要能一眼看到底。

过去我们讲传统的逐级管理,集团管一级子公司,一级子公司管二级,信息是层层上报的。但是这里有个问题,信息在传递中可能会衰减、变形,甚至被选择性过滤。下面公司报喜不报忧,或者用复杂的交易结构把风险包装起来,集团层面很难及时发现。

全级次穿透,就是要解决这个层级深、看不见的问题。各级管理者的责任还在,没有被取代,各级负责人依然是本级经营决策的第一责任人。它的核心是,通过技术手段实现信息和数据的纵向透明。集团公司需要建立一套机制,能直接获取下级所有公司关键经营和财务的原始数据或加工过程,而不仅仅是汇总后的结果。

这意味着什么?意味着核算规则、会计政策、报表格式必须在集团内高度统一。如果各公司科目用得五花八门,数据标准不一,集团根本无法直接进行有效的汇总和分析。

二、全链条穿透

穿透式监管的第二个维度是全链条穿透。也就是说,业务从开始到结束的完整流程,都要在监管视野内。

过去,我们可能更关注结果,看报表上的最终数字。但穿透式监管不一样,它要求我们关注过程,关注业务发生的每一个环节。比如一笔采购,从供应商准入、招标、合同签订、付款、到货验收、发票入账,整个链条的数据都要能串联起来,可追溯。

最近我反复看了很多遍国资委的发文,发现了文件强调和明确的几个重点领域:比如投资决策、资金管理、贸易业务、境外业务。

你发现没有?这些都是风险高发区。就拿贸易业务说吧,过去有些公司利用复杂的上下游关系做融资性贸易,表面上看营收规模很大,实际上毛利极低且风险极高。全链条穿透,就要求我们能追踪货物流、资金流、发票流是否清晰匹配,业务实质是否真实。

这就对你的团队推进业财融合有了更高的要求。财务必须深入业务前端,和业务部门一起,把关键流程在系统里固化下来。每一笔资金的流出,都要有清晰的业务背景和合同依据作为支撑。

 

三、全过程穿透

第三个是全过程穿透。这和全链条有点像,但它更强调时间跨度。

全链条聚焦一个具体业务的横向流程,全过程则覆盖一个管理事项的纵向周期。

最典型的例子就是投资。从五年规划里的战略方向,到具体的项目立项、可研报告、投决会审批、投资执行、投后运营,一直到最后的项目后评价,构成一个完整的生命周期。穿透式监管要求对这个生命周期的每一个关键决策点、执行节点进行记录和监控。

以前,大部分公司可能存在重投资、轻管理的情况,项目批了、钱投出去了,后面效益怎么样,有没有偏离预期,这个过程缺乏持续的跟踪和问责。全过程穿透,就是把决策、执行、监控、评价形成一个可追溯的管理链条。决策时的假设是什么,执行中遇到了什么偏差,都要有据可查。

这下你明白了吧?我们的分析不能只停留在当期损益,还要延伸到长期价值的追踪。我们团队就经常用FineBI这类分析工具来搭建投资项目的全过程跟踪看板,把预算、实际支出、进度里程碑和投后KPI联动起来,任何一个环节延期或超支,看板上都能实时主动预警,短信或邮件自动通知到人,让管理变得可视、可控、更透明。

 

四、全要素穿透

最后一个要点,是全要素穿透。大家都知道,企业运营离不开人、财、物、信息这些核心资源。全要素穿透,就是要对这些关键资源进行无死角的管控。具体来说:

  • 人员方面,编制、薪酬、关键岗位任命,集团需要知情或备案;
  • 资产方面,从产权登记到评估、转让、注销,线上全流程监控;
  • 信息方面,各系统的数据互通,标准一致。

这里重点说一下资产方面。现在大型集团普遍在建设司库体系,这本身就是全要素穿透在资金管理上的具体体现。通过司库系统,集团可以实时看到所有账户的资金余额和流水,统一调度,集中支付,并对大额资金流向进行预警。这就很好地解决了过去对下属公司资金状况看不清、管不住、调不动的难题。

 

全要素穿透的本质,是把集团的核心资源真正当作一个整体来运营和管控,打破下属子公司之间的信息孤岛。在这方面,我们集团一直是通过FineBI连接司库系统数据,搭建集团资金全景监控看板,余额、流向、融资成本、利率风险几个关键维度一目了然,不用每次都让团队出报告,管理自己在手机上就能随时查看情况。这个工具用下来,管理层能更早看到经营报表,经营效率提升了至少30%。工具我放在这里,建议你的团队试试:
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五、穿透式监管如何落地

说了这么多穿透的本质逻辑,但政策终归还是要落地的,靠什么来实现?靠人工监督、制度文件层层转发,肯定做不到。

答案很简单,穿透式监管最可靠的实施路径,是统一的数字化平台。财务往往是企业数据的总归口,身为财务总监,必须主动推动这件事。

1.统一数据标准

这是所有工作的基础。集团总部必须牵头制定并强制推行统一的主数据标准,比如客户供应商编码、会计科目体系、项目编号。这是实现全集团用同一种数字语言对话的前提。

2.推动关键系统互联

在统一数据标准的基础上,还要推进系统互通互联。财务的ERP、资金的司库系统、人力资源系统、采购系统、OA流程审批系统,这些产生核心数据的系统,必须实现接口打通或数据集成。因为只有系统集成了,才能从根源上解决总部与下属公司之间信息不通而产生的痛点,提升整体运营效率与管控能力。

3.搭建分析预警模型

数据统一了,分析预警才有据可依。比如,自动监控应收账款增幅远大于营收增幅的公司,或者采购价格长期偏离市场均价的项目,进行自动预警。让风险防控从事后检查,变为事中甚至事前的预警。哪些地方有异常,自动报警通知到人。响应速度提高了,才是真正让数据用起来。

 

写在最后

所以你看,穿透式监管对财务部门来说,表面上要求更严了,实际上是把管理者推到了企业数字化转型和精细化管理的核心位置。

穿透式监管,本质是数字化时代对管理确定性的终极追求。

所以我的建议是,别把它仅仅当成一项监管任务来应付。选对工具,让数据自己说话,公司的价值会完全不一样。

http://www.jsqmd.com/news/700486/

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