食品标签“文字游戏”何时休？——透视“名不副实”背后的标准与监管困局

食品标签“文字游戏”何时休?——透视“名不副实”背后的标准与监管困局

当前,食品标签领域存在的“名不副实”现象,已从单一品类向全行业蔓延。一包名为“鸡蛋面”的挂面,其鸡蛋实际含量可能微乎其微,而一款宣称“添加真实食材”的产品,相关配料在成分表中仅排在末尾。此类现象反映出,在标准滞后与监管模糊的背景下,市场生态面临挑战。

调查发现,利用现行标准漏洞进行“概念营销”已成为部分企业的常见做法。根据国家标准,对于添加量不超过2%的配料,企业可不按递减顺序排列。这一规定在实践中被异化为“排序障眼法”:将微量添加的“概念原料”刻意置于配料表前列,而将大量添加的基础配料列于其后。这种操作手法直接影响了消费者对产品主要成分的判断,其知情权在标签设计的“技巧”下被架空。这种现象在挂面、调味品、速冻食品等多个品类中均有所体现,企业通过在产品名称和包装上突出微量成分,利用消费者认知获取溢价。

深入分析可见,企业固然是市场行为的主体,但将责任完全归咎于企业,并未触及问题根源。乱象背后,是“合法但不合理”的灰色地带和扭曲的竞争环境。

首要问题在于标准缺位。目前,对于大多数在名称中宣称含有特定原料的食品,国家标准大多未设置明确的最低添加量要求。这导致“微量添加即可冠名”成为普遍做法,使得诚信经营、足量添加的企业在成本上处于竞争劣势,客观上形成了“劣币驱逐良币”的风险。

其次是监管认定存在僵化空间。在发生争议时,部分监管实践倾向于将此类标注解释为“约定俗成的名称”,并以“含有标示成分”为由,通常不认定为虚假宣传。这种相对宽泛的认定标准,在实际操作中为企业利用规则提供了空间,而当舆论关注时,矛盾又往往集中于企业端,形成了权责认知的落差。此外,分段监管的模式也可能留下标准执行的盲区。

要终结食品标签领域的“文字游戏”,需从规则重构着手,为市场设立清晰边界,保护守法经营者的积极性。

当务之急是填补标准空白。建议监管部门牵头,针对在食品名称中突出强调的添加成分,研究制定全国统一的指导性要求或强制性标准,明确最低含量阈值,并推行强制性含量标注。此举旨在让产品名称真实反映内容,使企业生产有明确依据,消费者选择有清晰参考。

关键举措是堵塞现有法规漏洞。应考虑修订相关标准,完善关于配料排序的条款,原则上要求所有配料按实际添加量由多到少排列,从根本上消除通过排序误导消费者的技术可能。

长效机制在于强化监管协同。应建立覆盖产品注册、广告审核、市场流通的全链条监管体系,形成合力。对于在整体上对消费者构成误导的标签和宣传行为,即便含有微量成分,也应依法依规加强监管,提高违法成本,改变违规代价低、守法成本高的局面。

食品标签事小,却关乎消费信任与市场公平。当“名不副实”现象增多,最终损害的是整个行业的信誉根基。唯有通过完善的标准、严格的监管和清晰的责任界定,才能引导企业彻底摒弃“概念炒作”的短视行为,真正回归以质量赢得市场的正道,让每一份食品标签都如实、清晰、可信。