海宁市城镇有机更新专项规划（2024-2035年）

这份《海宁市城镇有机更新专项规划（2024-2035 年）（公示稿）》由海宁市自规局于 2026 年 5 月编制，覆盖海宁全域 863 平方千米，规划期限 2024-2035 年（近期至 2027 年、远期至 2035 年），核心围绕低效工业用地、老旧居住用地及 “六未土地” 推进城镇有机更新，支撑 “工业立市” 战略，助力建设现代化中等城市。

一、总体目标

以潜力挖掘、增效提质为核心，聚焦摸清资源底数、优化空间布局、探索更新模式，打造制造强市、文旅名市、生态宜居新市，构建集约高效、产城融合的发展格局，提升人居品质。

二、现状评估

主要问题：工业空间容积率 / 密度低、用地低效，企业老旧、亩均效益低、环保压力大；老城 2000 年前老旧小区集中，配套（无障碍、公共空间）不足；乡村设施、绿地薄弱，存在大量低效用地与 “六未土地”。

潜力板块：中心城区、许村镇、长安镇等为更新重点区域，含海宁站前、斜桥产业园、钱塘新城、尖山新城等潜力板块。

三、更新结构

构建一轴、两心、四区、多点格局：

一轴：依托杭海城际与市域发展轴，串联全域更新；

两心：以中心城区、许村镇为核心，引领全域更新；

四区：综合更新、平台升级、文旅发展、品质提升四类更新区；

多点：布局多个潜力节点，示范带动全域更新。

四、重点片区与更新模式

六大更新模式：空间优化拓地、聚链成群增地、低效整治腾地、功能转换盘地、三维立体省地、混合利用节地。

三类 22 个片区：8 个产业发展类、9 个产城融合类、5 个宜居生活类，差异化推进更新。

四大重点片区实践：

• 智慧港片区：聚链成群增地，发展泛半导体 + 智能制造；

• 钱塘国际新城片区：混合利用节地，布局电子信息、生命健康等新兴产业；

• 家纺产业片区：三维立体省地，推动家纺产业立体拓容、集约用地；

• 沈士集镇片区：功能转换盘地，腾退低效工业，打造生活服务型集镇。

五、实施保障

规划体系：以市级专项规划为引领，编制详细规划，建数据库保障落地；

支撑机制：强化规划、产业、土地政策支持，培育新质生产力；创新联合开发、用途转换等土地政策；拓宽资金渠道，引入社会资本参与更新。

点击文后阅读原文，可获得下载资料的方法。

点击文后阅读原文，可获得下载资料的方法。