老君山风景名胜区总体规划说明书及图纸(2025-2035年) 2024
这份文档是四川宜宾屏山老君山风景名胜区总体规划(2025-2035 年),由四川省林业和草原调查规划院编制,核心围绕整合优化后 105.91 平方公里景区,明确保护、游赏、设施、居民、协调、分期六大方向,打造省级山岳类风景名胜区。以下从核心背景、核心内容、核心目标三方面总结:
一、核心背景:整合优化 + 旧规不适,启动修编
范围巨变:原 143.06 平方公里(含老君山国家级自然保护区,交叉重叠),2022-2025 年整合优化后缩至 105.91 平方公里,调出重叠区、城镇建成区等 37.15 平方公里,解决历史矛盾。
旧规滞后:2016 版总规分级、范围、设施均不适应现行标准,且自然保护地整合后资源、游赏体系变化,需全新规划。
区位与性质:位于屏山县龙华 / 锦屏 / 新安镇,省级山岳类景区,核心特色为丹霞山水、摩崖造像、珍稀生物、茶园风光四大资源。
二、核心内容:六大规划,保护优先、永续利用
1. 保护培育规划(核心底线)
分级保护:取消旧规四级,改为一级(核心景区,4.96 平方公里,含丹霞 / 摩崖 / 水源地,严禁建设)、二级(29.50 平方公里,严控建设)、三级(71.45 平方公里,适度建设)。
分类保护:重点保护丹霞地貌、省级摩崖造像、桫椤 / 桢楠等珍稀植物、四川山鹧鸪等野生动物、屏山炒青非遗。
生态管控:空气 / 水 / 声环境分区分级达标,严控污染、水土流失,森林覆盖率稳定 76% 以上。
2. 游赏规划(特色打造)
四大景区:八仙山(禅茶 + 摩崖)、打渔村(丹霞水乡)、细沙溪(桫椤秘境)、营盘寨(古寨 + 鸟类)。
容量管控:日极限游客 3.09 万人,年容量 371 万人次,避免过载。
主题游线:仙山烟岚、丹霞探奇、山乡渔村、绿野寻踪 4 条主线,配套科普解说、观景设施。
3. 设施规划(支撑配套)
游览设施:2 个旅游村、3 个旅游点、33 个服务部,远期固定床位 715 张,临时床位 2335 张,兼顾高端与生态露营。
交通:改扩建 121 公里旅游公路、新建 45 公里步游道,新增龙华 - 八仙山索道,设 1155 个小车位 + 110 个大巴位,配套充电桩。
基础工程:新建供水 / 污水处理设施、升级电网通信、环卫全覆盖,防灾(地质 / 森林 / 洪水)设施完善。
4. 居民协调规划(共生发展)
人口管控:现状 1.64 万人,远期控制 1.65 万人,严控迁入、疏散居人口。
产业转型:淘汰污染产业,发展茶竹文旅、民宿、非遗体验,助力乡村振兴。
风貌管控:川南民居风格,建筑≤3 层,与山水相融。
5. 相关协调规划(合规衔接)
与国土空间规划衔接,避让永久基本农田、生态红线,优化土地利用(林地占 76.1%)。
协调自然保护区、文物保护、水利、矿产等,严控开发边界,拆除违建。
6. 分期实施规划(分阶段落地)
近期(2025-2030):投资 19.18 亿元,完成景区勘界、管理机构设立、核心景点 / 交通 / 设施建设。
远期(2031-2035):全面建成,完善配套,打造成生态、文旅、康养融合的省级标杆景区。
三、核心目标:生态保护 + 文旅融合 + 永续发展
最终将老君山打造成以丹霞山水为核心,集资源保护、自然教育、文化体验、休闲度假于一体的高品质省级风景名胜区,带动屏山全域旅游与乡村振兴协同发展。
